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    宁波慈溪整治废塑料加工业 省内首创第三方监管
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                                      时间:2014年8月14日               发布人:grandpoly

        塑料是家电、化纤企业生产的重要原料,有着“中国家电之都”称号的慈溪,废旧塑料回收迄今已有20多年历史,废塑料经营户最高峰时发展到4000多家,但大多为家庭作坊式,生产经营过程中存在隐患不说,废塑料加工更是环境“杀手”。

        去年至今,慈溪废塑料整治,共查处了1500余家非法窝点,这样的成效,和引入第三方监管是分不开的。

        昨天,慈溪环保向记者披露了最近通过“线人”查获的一起废塑料案件,同时开出了16万元的此类案件较高罚单。

        慈溪开出今年废塑料较大罚单

        较高罚款16

        慈溪环保监察大队的负责人,给记者回顾了这起案件:

        “慈溪掌起镇有人正在生产废塑料。”一个周末的早上,慈溪环保监察大队的值班电话接到“线人”爆料。

        执法人员立即赶到现场,这是一个由废旧瓦房搭建起的厂房,三台造粒机、1台粉碎机轰隆隆作响,周边还有几个工人正在忙碌,执法人员看清楚了,现场无废气处理设备,造粒废气未经处理直接通过管道排放。

        显然,这是一个非法加工废塑料的窝点。

        经过调查,加工厂的老板姓叶,2004年曾经取得了年产30吨的塑料造粒生产项目环境影响评价批准文件,当时报批的地址是掌起镇厉家村。

        执法人员发现,叶某这处新的加工点并没有获得环评相关文件。根据《宁波市环境污染防治规定》,他的行为已经构成违法,责令其停止生产使用,并处以16万元的罚款,这也是慈溪环保今年针对废塑料的较高罚单。

        线人举报废塑料黑窝点

        能领取高额奖金

        加上这张罚单,钱江晚报记者了解到,慈溪环保局今年已经开出了十张废塑料罚单。但根据慈溪环保局统计,去年废塑料整治,共查处了1532家非法窝点。

        一年之内,从千余家废塑料非法窝点,减少到接近个位数,环保局的负责人说,也要归功于第三方监督机制。

        “废塑料整治后,很多窝点都隐藏起来,或藏在企业围墙内,或错开工作时间,选择人少的时候开工。”

        为了更好地摸清情况,慈溪市政府采取了全省首创的第三方机构。

        这个机构像一个公司,雇佣了一些人,身份都是保密的,每个人单线联系。

        因为不是专业的执法人员,他们上岗前也需要培训,包括怎么观察废塑料的车进出,怎么分辨相关的气味,还有相关噪音等,还包括怎么现场取证。

        培训期结束后,这些人就开始工作了,每天分片区,分组,在慈溪的各大角落巡逻。

        相对于普通的老百姓,这是一支专业的举报机构,是职业性的。相对应的,政府会对公司进行考核,要求24小时监管到位。

        如果巡逻中发现了有废塑料的情况,他们需要马上报告环保部门。如果举报属实,还有一笔奖金。

        第三方监管奖罚制度明确,奖金资金给第三方机构,而相应的乡镇会罚款。据透露说,目前这个机构已经获得了不少于十万的奖金了。

        负责人说,这种第三方机构,虽然只起了发现的作用,还给环保工作加了不少活,但效果真的不错。“前些年废塑料打击也很大,但当年打击后,第二年却是遍地开花。现在不一样了,偷偷摸摸做的有,但是明目张胆的已经没有了。”(来源:慧聪塑料网)

     

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